韩国银行27日发布的实证分析报告显示，进入韩国顶尖大学的各项因素中，有75％由父母的经济能力所决定，而非学生个人能力。报告分析，富裕父母在教育上投入更多资源，子女也因此有更高机率进入顶尖大学。韩银提议大学引进地区比例选拔制，以消除入学考试过分竞争和社会阶级僵化的现象。

报告指出，父母经济能力所影响的居住地区、补习费用等因素都促进了教育机会的不平等，因此顶尖大学中学生大多来自首尔。统计显示，当比较收入前20％与其余后80％的学生时，即使学生能力相当，父母收入最高（前20％）学生进入顶尖大学机率为20.4％，比父母收入最低（前80％）的群体10.7％高出约两倍。研究结果进一步显示，进入排名靠前的大学升学率差距中，约有75％来自于「父母的经济实力效应」。

父母收入水平最高（前20％）的学生进入顶尖大学的机率是前40％的1.5倍，是收入最低组（前80％）的5.4倍。即便在学业能力相同的情况下，父母的经济能力仍对升学率产生显著影响。

报告还指出，首尔和非首尔地区学生之间的升学率差距明显，首尔出身的学生占全体普通高中毕业生的16％，但却占首尔大学入学学生的32％。其中，首尔「江南三区」的学生占全体普通高中毕业生的4％，但却占首尔大学入学学生的12％。

韩国银行估计，首尔和其他地区学生之间的升学率差距中，有92％是由包括父母经济能力和课外补习环境等在内的「居住地效应」所致。报告同时指出，进入首尔大学的学生比例在2000年至2018年间逐步增加，而其他县市的比率则有所下降。

为了解决不平等现象，韩国银行建议全面引进「地区比例选拔制」，将目前部分大学实行的政策推广至顶尖大学。韩国银行表示，如果大学主动以地区学龄人口比例划定相应的招生名额，有助于缩小收入和地区之间的差距，提升学生能力与进入顶尖大学之间的相关性。

报告结论指出，尽管这一政策可能对首尔的弱势群体带来不利影响，而地方的高收入层可能从中受益，但考虑到弱化社会经济背景对入学考试影响的优点，少许缺点也是可承受范围。