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移民蜂拥而至的原因:他们相信自己可以留下来

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2024-02-01 03:16:44

寻求庇护已成为移民留在美国最可靠的方式。资金不足的移民系统无法跟上,因此案件多年来一直停滞不前。

几十年来,主要来自墨西哥和后来的中美洲的单身年轻人竭尽全力地绕过美国边境人员,到达洛杉矶、亚特兰大和其他渴望劳动力的地方。

如今,来自世界各地的人们涌入南部边境,其中大多数人同样渴望工作。但绝大多数移民并没有试图逃避美国当局,而是寻求边境执法人员投降,有时在临时营地等待数小时或数天。

被塞进美国边境巡逻车并被带到处理设施并不是什么挫折。事实上,这是申请庇护的关键一步——现在是移民留在美国最可靠的方式,尽管很少有人最终能赢得诉讼。

我们生活在一个大规模移民的时代——冲突、气候变化、贫困和政治镇压助长了大规模移民,记录移民前往美国旅程的 TikTok 和 YouTube 视频的激增也助长了这一时代。大约六百万委内瑞拉人逃离了这个陷入困境的国家,这是拉丁美洲现代历史上最大的人口流离失所事件。来自非洲、亚洲和南美洲的移民抵押家庭土地、卖掉汽车或向高利贷者借钱,踏上前往美国的漫长且往往充满危险的旅程。


仅12月份就有超过30万人越过南部边境,创历史新高。

这不仅仅是因为他们相信自己能够跨越 2,000 英里的南部边境。他们还确信,一旦到达美国,他们就能够留下来。

永远。

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绝大多数移民并没有试图躲避美国当局,而是寻找边境执法人员,有时在临时营地等待数小时或数天才能投降。信用...


纽约时报的马克·艾布拉姆森


总的来说,他们并没有错。

美国正试图用一小部分法官、庇护官员、口译员和其他人员来运行一个移民系统,以应对每年数十万跨越边境涌入全国各地城市的移民。这种功能失调使国家无法迅速决定谁可以留在该国以及谁应该被遣返回国。

“我不认识任何被驱逐出境的人,”来自哥伦比亚的移民卡罗莱纳·奥尔蒂斯 (Carolina Ortiz) 12 月底在雅库巴温泉 (Jacumba Hot Springs) 外的一个营地接受采访时说道,该温泉位于圣地亚哥东南部约 60 英里处,距离这座庞大的监狱仅一箭之遥。将美国与墨西哥分隔开的铁锈色屏障。

对于大多数移民来说,美国仍然代表着充满机遇的土地。几位律师表示,许多人前来寻找工作,他们会不惜一切代价去工作,即使这意味着提出薄弱的庇护申请。



为了获得庇护资格,申请人必须说服法官,由于其种族、宗教、国籍、政治观点或特定社会群体的成员身份,返回祖国会导致伤害或死亡。

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40 岁的奥尔蒂斯女士表示,她打算因哥伦比亚发生的暴力事件而申请庇护。她获胜的机会很小,因为仅靠暴力通常不符合迫害的标准。即便如此,在她的索赔待决期间,她将不会被驱逐出境,并且有资格获得工作许可证。

负责裁决索赔的资金不足的移民法庭因案件数量不断增加而捉襟见肘,因此申请多年来一直停滞不前,而与此同时,移民却在美国建设生活。

奥尔蒂斯是一名护士,她说她借了“数百万”哥伦比亚比索(数千美元)来支付走私者的费用,将她带到美国家门口,这是前总统唐纳德·J·特朗普所倡导的隔离墙的一个缺口。王牌。她在寒冷的沙漠风中等待了两天,等待特工前来带走她。


当特工出现时,他们将奥尔蒂斯女士运送到一个设施,在那里她收到了文件,表明她非法进入该国,已被置于驱逐程序中,必须接受移民法官的审讯。

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加利福尼亚州贾库巴温泉市的一个移民营地。家庭等待边境人员接走并送往设施,在那里他们通常会被释放,并收到向移民法庭报告的指示。信用...


艾琳·沙夫/纽约时报


开庭日期为2026年2月19日。

随后她被释放。在奥尔蒂斯女士看来,一切都按计划进行。“我想以正确的方式做每件事,”几天后抵达科罗拉多州后她说道。她被分配了一个“外星人”号码,用于追踪移民案件。

大多数庇护申请最终都被拒绝。但即使发生这种情况,几年后,申请人也不太可能被驱逐出境。由于有数百万人非法滞留在美国,美国驱逐官员优先逮捕和驱逐犯有严重罪行并对公共安全构成威胁的人。

2023 财年,有近 250 万人跨越南部边境,超过了美国大多数城市的人口数量。这使得边境问题变得越来越有争议,对于那些努力应对大量移民涌入的市长和州长来说,对于在竞选连任时急于将责任归咎于拜登总统的共和党领导人来说。

众议院共和党议长迈克·约翰逊坚称,对美国来说,没有什么比确保边境安全更重要的了。“我们必须坚持——必须坚持——边界问题是重中之重,”约翰逊本月早些时候在与拜登总统和其他国会领导人会面后告诉记者。


总统已表示愿意同意大多数共和党要求,尽管上周共和党提名领跑者特朗普强烈反对这些条款后,达成协议的前景有所减弱。

但一些加强执法的支持者表示,仅在边境进行打击是不够的。

“我们确实需要更多的实地考察。我们确实需要更多的边境基础设施,”边境安全专家、乔治·W·布什政府时期移民和海关执法局首席法律顾问迈克尔·内法赫(Michael Neifach)说。

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“但你不能仅仅通过这样做来解决这个问题,”他说。“我们需要明白,边界并不是问题的尽头。”

美国移民制度近40年来没有进行过彻底改革。自国会中的共和党人和民主党人上次进行严肃的谈判以试图对体系进行自上而下的改变以来,已经有十年了。

相反,引发对移民的担忧已成为特朗普和许多共和党领导人政治策略的重要组成部分。他们呼吁加强边境执法,但对僵化、支离破碎的移民体系的其他部分却只字不提。



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一名得克萨斯州国民警卫队士兵在埃尔帕索与墨西哥的边境放置铁丝网。许多共和党领导人呼吁加强边境执法,但对僵化、支离破碎的移民体系的其他部分却很少提及。信用...


托德·海斯勒/纽约时报


无党派智库移民政策研究所美国移民政策项目主任多丽丝·迈斯纳表示:“政客们希望为边境巡逻人员、围栏和边境执法的其他明显方面提供资金。”

“但是,除非为其他移民职能提供资源,否则边境问题无法解决,”美国移民和归化局前局长迈斯纳女士说。

在过去 13 年里,国会大幅增加了对海关和边境保护局的拨款,从 2006 年的 80 亿美元增至 2023 财年的 217 亿美元。

但移民体系中不太明显的部分却没有得到相应的投资。由于庇护程序现已成为许多非法进入美国的人的事实上的制度,庇护官员、移民法官和驱逐官员的短缺产生了深远的影响。


国会共和党人一直推迟批准对乌克兰和以色列提供更多援助,直到民主党人同意为边境提供更多资金。作为向国会提出的 1100 亿美元援助请求的一部分,拜登政府正在寻求 140 亿美元的资金,用于在边境增加更多特工以及更多人员来处理和决定庇护申请。但谈判的命运尚不确定,专家表示,即使达成协议,额外资源仍远远不够。

在一个正常运作的系统中,大多数寻求庇护的移民都会在边境接受面谈,以评估他们是否确实担心如果被迫返回自己的国家会受到迫害。它旨在作为庇护程序的第一步,被发现缺乏可信申请的移民可以迅速被驱逐出境。

每天大约有 500 次这样的采访——比以往任何时候都多。但这些人只占抵达移民的一小部分——通常有 5,000 人或更多。大多数跨越边境的人从未接受过初步检查。他们被释放时会在某个城市出庭,通常是在未来几年。

如果移民告诉法官他们一直生活在极度贫困中并来到美国寻找工作,那么移民可能会迅速被驱逐出境。因此,移民申请庇护,因为他们知道这会给他们留下来的机会。

根据美国法律,寻求庇护者至少可以留在美国直到案件结案。



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数百名移民在穿越分隔美国和墨西哥的格兰德河后,在德克萨斯州等待向美国边境当局自首。信用...


纽约时报的伊万·皮埃尔·阿吉雷


2012年,美国有30万个待决庇护案件。现在仅纽约州就有很多病例。总而言之,有超过 300 万起案件正在移民法庭审理,比一年前增加了 100 万起。

大约有 800 名移民法官坐在替补席上,而 2020 年大约有 520 名。但根据雪城大学 TRAC(交易记录访问信息交换所)的数据,法官数量的增加是在多年无所作为之后出现的,而在此期间积压的案件激增。大学。

即使法官席上有更多法官,庇护案件的裁决也可能需要几年时间。国会研究服务处估计,到 2032 财年,将需要增加约 1,000 名法官才能清理目前的积压案件。

全国移民法官协会主席米米·桑科夫 (Mimi Tsankov) 表示:“无论我们日复一日地多么努力工作,案件数量都在不断增加。”


1987 年,达纳·利·马克斯 (Dana Leigh Marks) 加入旧金山移民法庭时,每位法官要处理大约 800 个案件。到 2021 年她退休时,每位法官的案件数量约为 4,000 件。如今,这个数字约为 5,000。

马克斯女士说:“除非采取真正引人注目的措施,否则需要数年时间才能消除积压的案件。”她补充说,提供更多工作签证将减少堵塞案件审理的庇护申请数量。

如果 150 天内没有做出决定(现在几乎不可能),庇护申请人将自动获得获得就业授权卡的资格。

来自厄立特里亚或缅甸等陷入政治动乱或由军事独裁者统治的国家的申请人可能会获得庇护。但许多其他国家的要求获得批准的可能性要小得多。去年,只有 4% 的墨西哥案件、7% 的洪都拉斯案件和 29% 的委内瑞拉案件获得批准。

直到几年前,北卡罗来纳州的移民律师凯蒂·查韦斯(Katy Chavez)每年都会接到一些寻求她服务的人打来的寻求庇护的电话。现在她每个月收到几十个。许多人是逃离严重经济困难的移民。

“他们打电话是因为他们想要工作许可证,”她说。“他们甚至不明白什么是庇护。”


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2024-02-06 07:09:41

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