就如上面一些mm讲到，homeless很多是有mental illness的，里面不少是退伍军人。四十年代五十年代的时候，美国有一个关于mental health的法案，建了很多以社区为基础的类似精神病院的机构专门收容这些人。但是到五十年代后、尤其是六十年代开始，美国开始一波去制度化的活动，以及对mental health的理解发生变化，从认为mental illness应该在医院治疗转变为应该在社会环境下进行协助，所以这方面的资金大幅度削减，大批这类精神病院关闭。而针对homeless的援助如各种shelter，大部分都是临时性的，除了那种不能带自己东西进去的之外，有一些是housing性质的，但最多好像也只能住两年，而且需要办理很多手续以及等待。Homeless其实现在是美国很严重的一个社会问题，有一篇很有影响的文章叫做“Million-Dollar Murray"，说因为没有照顾好homeless，我们花在一个homeless上面的钱是反而是million dollar，比如多次进急诊因为缺乏常规的医疗之类的。