AnjiaToronto
回国到底要不要去公安报备啊?是不是只有个别大城市可以网上报备的?
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2024-09-13 18:28:17
以前回去都没有报备,现在不知道怎样
现在国内公安系统和出入境管理局(其实也归公安系统管)的基层机构和人员对于外籍回国人员的报备的操作仍然不规范,大地方应该比小地方好。特别是超过24小时或者几天后去报备,这个是个盲盒,不知道会不会发生让外籍人员不舒服的事情。引述一个回国探亲的加拿大籍华人的遭遇
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听说中国2024年大幅加强了外国人访华的报备要求的力度,如果住宿在旅馆之外的亲友家中,需要在到达居住地之后24小时内向当地公安机关报备(申报登记住址)。尽管回国之前有听说过外籍华人报备过程中被手指采血这样狗血的事情,但是作为加籍华人,M君觉得回国后还是主动报备体验一下。没有想到的是,这么可怕的事情还真的就发生到了自己的身上。
M君于周五下午到达北京国际机场,乘高铁和汽车于当晚到达家乡Y县,住宿在父母家。接下来两天是周末,于是在周一和亲人到了当地一处派出所报备,但是那里的工作人员不知道如何办理。于是又联系了县出入境管理局于次日去报备。
周二报备时接待的是一名男性民警。他一上来就说M君报备时间太晚了,要给予警告,没有任何解释,给人的印象比较粗鲁。然而之后的经历更加糟糕,这个警察把M君交给了助手(辅警之类的)带到了旁边的公安局办案中心。在这里,M君被像犯罪嫌疑人一样拍照片,记录脚印,扫描十指指纹,拍瞳孔照片,甚至被要求验尿样,更过分的是指尖采血。这个过程既有伤害性,又有侮辱性,令M君感觉非常气愤。走完生物取样流程,M君被带到审讯室,坐在有固定装置的铁椅子上(未固定脚踝)进行询问,宣布对其进行警告处罚。然后让M君在大概7-8张文件上签字和按手印。这个过程非常令人不适-作为土生土长的家乡人,加入了外国籍,然后回国主动报备,被当作罪犯对待,被采血采尿采指纹,外加送了一个违法记录,这么做不是侵犯人权吗?这不是执法过当吗?
另外一个让M君不能理解的是当地出入境还给了他一个传唤证。M君这是主动前来报备,一头雾水地找过来,然后却这么被传唤了。那如果不主动来报备,还会有这个传唤吗?每年回中国探亲的外国人那么多,多数没有报备,多数是加入了外国籍的原来的中国人,各地的出入境部门传唤的完吗?经过这样倒霉的报备遭遇,M君认为当地的出入境部门过度执法的不当操作具有恐吓性,不尊重人和有敌意,非常影响外国人来访时报备的意愿。
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说几点吧,第一个就是住宿地报备的部门,有可能去当地派出所报备做不了,因为它们可能就不知道怎么搞,当地县级部门还有出入境管理局,很多外籍华人不了解这个区别,不知道找谁。然而去找出入境管理局有可能会使事态恶化,就像M君遭遇到的这样。第二个就是报备办法,当地的出入境管理局后来提示M君可以在微信或者电话上报备,然后在离开当地时也要通知当地出入境管理局离境,否则可能不能登记入住旅馆。这些事情很多外籍华人回国的时候是不知情的,也不知道从哪里获得这些信息。第三个就是关于24小时内报备,根据字面意思理解这个时限要求是原则性建议,其主旨是要求尽快主动报备。但是如果当地派出所或者出入境管理局以这个时间限制为理由把报备的事情严重化和加重处罚,反而恐吓了想要主动去报备的外籍回国人员的行动意愿。M君的报备遭遇就显示了地方出入境部门在服务外籍回国人员和执行报备制度上的不专业性和过度执法的情况。如果中国出入境管理局希望进一步严格执行这个报备制度,那么给予外籍回国探亲旅游的人员更加详细的报备指导,具体指明如何在其访问地点(亲友居住地)的报备电话,微信和流程就是非常需要的了,另外执法也要有弹性,有人性化。在这之前,回国一直住旅馆也许就是最安全和省事的处理办法了。
另外一个建议就是回国探亲的外籍华人如果在报备的过程中受到了不当对待和伤害,应该去向国家和省一级的出入境管理局发起抱怨和投诉,这样出入境管理局的上级部门会对这个基层出入境管理局滥用法律和过当执法的事情有认识,或许他们会纠正下面基层单位和警察的失当行为,更好的结果就是对回国探亲和旅游的外籍华人的报备采取更加宽厚的政策和法规,不再要求外籍华人和接待人必须报备这个样子。
国内现在出的外国人访华报备制度其实没有办法保证国家安全,实际上是国家安全机关把自己的责任往外国人特别是外籍华人身上推,是有部分掌权的公安官吏在推卸自己身上的责任-事实上,外国人没有犯法公安局没有权力去查。如果中国继续改革开放,继续和国际竞争和交流,继续成为自信自强的国家,中国人在这个国际社会上自信自强的做人,这个外国人到中国访问探亲报备的制度是需要变成自愿报备的,或者要取消的。
到底了
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